《四川省加強和規範守信聯合激勵和失信聯合懲戒對象名單管理工作的實施意見》政策解讀

發布時間:2019/05/21 15:05 |來源:四川省發改委 |專欄:省内政策法規

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一、編制背景

為深入貫徹落實《國務院關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》(國發〔201633号)、《國家發展改革委 人民銀行關于加強和規範守信聯合激勵和失信聯合懲戒對象名單管理工作的指導意見》(發改财金規〔20171798号)、《國家發展改革委辦公廳關于做好〈關于加強和規範守信聯合激勵和失信聯合懲戒對象名單管理工作的指導意見〉貫徹落實工作的通知》(發改辦财金〔201887号)等文件精神,加快我省社會信用體系建設的制度化進程,建立健全跨部門跨地區聯合獎懲機制,構建守信聯合激勵、失信聯合懲戒的社會氛圍,結合我省實際,省發展改革委牽頭起草了《四川省加強和規範守信聯合激勵和失信聯合懲戒對象名單管理工作的實施意見》(以下簡稱《意見》)。

二、總體情況

根據國發〔201633号、發改财金規〔20171798号、發改辦财金〔201887号等文件規定,按照國家發展改革委和省政府對開展守信聯合激勵和失信聯合懲戒工作的安排部署,在前期工作的基礎上,我委牽頭起草了《意見》(征求意見稿),并廣泛聽取了聯席會議成員單位、各市(州)及社會各界的意見,根據所收集到的意見建議進一步修改完善。《意見》通過了專家評審和合法性審查,并通過了委主任辦公會審議,最終形成。

三、主要目标

本《意見》的出台,将有助于我省各類紅黑名單的規範化标準化管理。通過建立健全跨部門跨地區的聯合獎懲機制,強化工作責任落實,促進聯合獎懲措施落地,加大監督檢查力度,提高全社會誠信意識,推動我省社會信用體系建設。

四、重點内容

《意見》包括十三章,包括總則、名單定義、紅黑名單管理職責、紅黑名單認定标準、紅黑名單認定程序、名單共享與發布、聯合獎懲的實施、聯合獎懲異議處理、信用修複、聯合懲戒對象名單退出、信用主體權益保護、個人隐私和信息安全保護、保障措施。

五、重要意義

《意見》是我省第一部全省統一的紅黑名單管理辦法,對紅黑名單的認定、公示、聯合獎懲工作等具有較強的指導性和可操作性。《意見》的出台将進一步加強我省信用信息的歸集、公開和共享,依法依規運用守信聯合激勵和失信聯合懲戒的手段,構建行業、市場、政府、社會共同參與的跨部門跨領域跨地區的聯合獎懲機制,促進市場主體依法誠信經營,維護市場秩序,全面提高全社會誠信意識,為全面小康的實現和經濟強省的建設提供堅實的信用保障。

 

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